顶层设计逐步完善,地方政府加速发力丨2021中国区块链产业发展报数字货币代理招商

/ / 2015-10-25
当前,区块链作为数字经济革命中的重要支撑,以新一代信息基础设施的姿态迅速发展,渗透到我国经济的各个领域,对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。 但与此同时,我国...

当前,区块链作为数字经济革命中的重要支撑,以新一代信息基础设施的姿态迅速发展,渗透到我国经济的各个领域,对我国经济社会发展的支撑作用初步显现。 但与此同时,我国区块链面临着核心技术亟待突破、融合应用尚不成熟、产业生态有待完善、监管尚未探索等问题。 从商业角度看,区块链关注模式创新、组织结构创新和管理体系创新,与现有商业体系的融合还存在瓶颈,应用难仍然客观存在于产业发展中。 在此背景下,为了加强大众对区块链现状的了解,推动我国区块链产业的创新发展,陀螺研究院特别创建了《2021中国区块链产业发展报告》。

以下内容摘自报告第二章产业发展政策环境的不断优化

顶层设计齐全,发展路径清晰

政策数量稳步增加,政策下沉明显

从顶级设计来说,2019年区块链正式正名,2020年区块链纳入新一代基础设施后,2021年,中国重视区块链的发展,对区块链包容、开放、发展等地方政府等纷纷出台区块链相关政策,区块链政策数量进一步丰富,推动了区块链产业化的创新发展。 从数量上说,近6年来,我国共出台区块链相关政策约528条,涉及范围较广,从当年来看,截至2021年11月底,据不完全统计,我国发布的区块链相关政策数量为148条,与2020年全年相比,

其中,今年中共中央委员会、国务院等国家级立法11条不仅将区块链列为十四五发展的关键技术之一,还将区块链的区域发展、证券、区块链应用试验、标准化确立、外贸、税收、产品价值传导及素质行为等与以往相比,区块链相关政策进一步下沉,在税收、外贸等重要领域强调区块链技术的应用。

值得注意的是,在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》“加快数字发展建设数字中国”一章中,区块链被列为“十四五”七大数字经济重点产业之一,迎来了创新发展的新机遇。

《关于组织申报区块链创新应用试点的通知》中央网信办公室与中央宣传部、国务院办公厅(电子政务办公室)最高人民法院、最高人民检察院等18个部门联合印制发放,是一家等级较高的企业,职责明确,在实体经济、社会统治、民生服务、金融科技等4大16个领域开展了国家区块链创新应用考试到2023年底,形成可复制、可推广的区块链创新应用的典型案例和做法经验,进一步发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提高协同效率、建立信任系统等方面的作用,

在区块链标准制定中,《国家标准化发展纲要》明确要求加强关键技术领域的标准研究。 在人工智能、量子信息、生物技术等领域开展标准化研究。 在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域,同时开展技术研发、标准研发和产业普及,加快新技术产业化。

在区域发展方面,我国明确提出在成渝双城经济区和浦东新区应用区块链技术培育重点产业集群;在深化税收征管改革方面,我国明确探索区块链技术在社会保险费征收、房地产交易和房地产登记等方面的应用,以及海关相关费用的信息共享等

部委积极响应,区块链专项政策出台

从部委层面来看,据不完全统计,截至11月底,中国部委层面出台区块链相关政策26条,较去年同期略有下跌,但针对性显著提高,中国人民银行、工信部、商务部、银保监会、交通运输部、国家发改委、国家发改委、

区块链技术作为具有多中心、数据不可篡改、可追溯性等特性的全新基础设施和分布式计算范式,在工业和信息化领域的创新应用前景广阔,2021年,工业和信息化部宣布推出区块链相关值得注意的是,2021年6月,工信部发布了《加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》。 这是国家首批部委级区块链专项政策,完善区块链发展目标和建设路径,到2025年区块链产业综合实力达到世界先进水平,产业首创规模,培育3-5家具具有国际竞争力的骨干企业和创新领先型企业, 从建设3-5个区块链产业发展园区的具体内容来看,意见主要侧重于区块链应用的落地水平,侧重于供应链管理、产品可追溯、数据共享以及公共政务服务,“名品、知名企业、名企

除了工业和信息化部外,发改委还积极应对建立内外双重循环经济,作为提高内需的一环,出台了《关于加快推动制造服务业高质量发展的意见》、《加快培育新型消费实施方案》、《商品市场优化升级专项行动计划(2021-2025)》、《关于加快推动新型储能发展的指导意见》等多项政策,以提高区块链技术新型消费、优化新型服务业质量、产品

另外,教育部深入贯彻《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,探索数据要素建设在教育领域的运用。 2021年7月,教育部发行《关于推进教育新型基础设施建设构建高质量教育支撑体系的指导意见》,深入应用5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术,充分发挥数据作为新的生产要素的作用,实现教育数字转换。

地方政策加速发力,省市竞争白热化

在顶级设计的强烈号召下,地方上也掀起了区块链政策热潮。 据统计,截至2021年11月底,中国各省市、直辖区、自治区等地方政策共有554项,其中2020年是中国地方政策高峰期,出台了170多项政策,2021年出台了101项政策。 在政策发布数量上,与专利情况一样,广东、北京、浙江、江苏、上海、江苏等地位居政策发布前列。

从省市政策来看,目前省市竞争逐渐呈现白热化趋势。 从区块链专业来说,截至2020年,我国24个省市出台了针对区块链的专项发展政策,覆盖北京、上海、湖南、海南、广西、贵阳、娄底、泉州、福州、苏州、宁波等多个省市,政策总量

的观点,各地根据发展的实际条件和优势,因地制宜地制定了差异化的区块链专项政策。 湖南、泉州、广东等地注重与现有优势的结合。 湖南重点强调区块链产学研构建与文化产业融合,泉州强调工业化领域区块链发展,广东阐明高技术,发挥区块链和量子信息战略性产业集群。 云南、娄底、杭州高度重视区块链产业的培育和发展以及与数字经济的进一步融合。 但在共性上,各项政策对区块链的应用和区块链生态的构建多见墨水,多提出了区块链产业园的建设发展。

从政策的可行性看,湖南、广东、河北、北京、苏州、广西、广州、长沙、成都等地以行动计划为主,规定了政策中实现的时间节点和预计的建设目标和规模,可行性更高,其中湖南提出的《湖南省区块链总体规划(2020-2025年)》是产品引擎。 贵州、海南、福州、南京、泉州等侧重于规范化区块链产业化发展,给予一定的定向指导,后续实施细则还有待考察。

值得注意的是,由于区块链属性是信任机制的重组,在与技术的竞争中,各地的政策环境尤为重要,区块链也成为中西部地区弯道超车的重要动力,贵州、云南等地也参与其中。 以云南为例,云南2021年4月发布《云南省支持区块链产业发展若干措施》,提出区块链发展10条,将云南建成区块链应用试验场和聚集区,建成全国区块链产业高地。 然后5月,云南再次发布《云南省支持区块链产业发展若干措施实施细则(试行)》,从加强区块链政务APP领先、培育区块链产业应用市场、构建区块链应用示范标杆、支持云南区块链中心建设运营等12个方面入手。

新的基础设施出现了,区块链与其他技术融合发展成为了主流

在后冠状病毒阶段,世界经济不平衡复苏的趋势突出。 另一方面,由于我国工业产业的迅速恢复,我国在世界市场的推动下推动了经济的逆势发展,另一方面,世界的不均衡使我国的通货膨胀压力上升,同时贸易进出口也带来了一定的压力。 在此背景下,新基础设施的提出,不仅对长期战略新兴产业和中国经济的高质量发展,而且对短期内实现中国经济的稳定增长、稳定就业都具有重要的指导意义。 从世界经济发展看,这一战略措施的顺利实施,将为世界经济稳定提供压载石和新的增长动能。

2020年4月20日,在国家发改委召开的4月例行新闻发布会上,首次明确属于“新基础设施”范围,区块链正式成为新型基础设施之一。 从新的基础设施角度来看,区块链是真正能够满足数字经济发展需求的关键技术,基于区块链的新基础设施通过数字双胞胎的访问进行数据的可靠权利,可靠的共享交易促进供需平衡,从而实现供需平衡。 同时,区块链作为协同技术,具有凝聚力带动产业经济价值的共性技术。 区块链技术通过分布式信任管理能力,发挥技术、行业、模式、产业的作用,提供方便访问互联网的应用服务能力、与标识统一互通的身份识别能力、5G大范围的通信连接能力、“智能”按需匹配的知识从区块链的角度来看,新的基础设施不仅为区块链技术的应用落地提供了坚实的基础,同时在区块链现有的基础性能如存储和计算力方面提供了技术支撑。

目前,全国有28个以上的省市在政府工作报告中写入了新的基础设施,浙江、广东、福建、成都、四川、长沙市等15个城市已经出台了新型基础设施发展专项规划,都明确提出了区块链与新基础设施技术的融合发展。 其中,东部地区更加强调区块链技术的基础研发和原始创新,中西部地区更多强调区块链在产业主导中的作用,加快地方经济的发展。 《广州市加快推进数字新基建发展三年行动计划(2020—2022年)》年提出推进密码与人工智能、物联网、区块链、5G等新一代信息技术的深度融合。 浙江提出加快区块链与物联网、工业互联网、云计算、5G等前沿信息技术的深度融合、集成创新,基本形成通用的区块链技术平台。 福建作为基础技术重点关注区块链,推进安全可控的区块链基础服务平台及区块链计算力平台、基础软件平台等建设。 长沙聚焦区块链与实体结合领域,推进长沙区块链服务基础网络建设。

在新基础设施建设的大背景下,区块链作为合作技术和共性基础的性质凸显,在全国已经被认为是数字经济推进过程中的重要基础技术,区块链与新基础设施的其他技术更加深入地结合,有助于经济的高质量发展。

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